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开展新一轮跨境贸易便利化专项行动

发布时间:2019-04-30 点击量:
  “一季度,固定资产投资增速稳步回升,投资在经济增长中发挥了关键作用。”经济学家徐洪才说,要保持经济平稳增长,稳投资仍然是关键性因素。今年以来,按照中央决策部署,我国继续实行稳健货币政策,总体上松紧适度。中央经济工作会议要求,积极财政政策需要加力增效,发挥逆周期调节作用。今年前两个月,地方政府债券发行规模7821.38亿元,同比增长2639%。在财政政策和货币政策稳健发力的作用下,地方基建投资有所回升,对经济增长发挥了关键作用。
 
  《政府工作报告》明确,要合理扩大有效投资,紧扣国家发展战略,加快实施一批重点项目。一季度,国家发展和改革委员会已经审批核准固定资产投资项目50个,总投资3703亿元。可以预见,进入二季度,相关投资项目将陆续开工,城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度也有望进一步加大。
 
  交通银行金融研究中心高级研究员刘学智表示,随着基建补短板领域投资力度加大,二季度一批重点项目加快实施,基建投资增长有望继续提速。不过,在严控债务杠杆、防范地方政府债务风险情况下,资金来源问题仍将制约基建投资回升力度。
 
  国家统计局日前发布数据显示,今年一季度,我国国内生产总值按可比价格计算,同比增长6.4%。从需求结构看,最终消费支出对经济增长的贡献率为65.1%,资本形成总额的贡献率是12.1%,货物和服务净出口贡献率上升至22.8%。
 
  一季度,作为拉动经济增长的“三驾马车”在拉动经济增长中均有抢眼表现,消费的基础性作用进一步巩固,投资在经济增长中继续发挥关键作用,净出口贡献率由上年同期的负拉动转为上升。这也推动了主要宏观经济指标保持在合理区间,经济运行总体平稳、好于预期,实现良好开局。
 
  今年一季度,全国固定资产投资(不含农户)101871亿元,同比增长6.3%,连续6个月回升,也创下了自去年5月份以来的新高。
 
  国家统计局新闻发言人毛盛勇表示,固定资产投资整体延续小幅回升势头,投资内部结构优化,技术改造投资、高技术产业投资、社会领域投资、一些短板领域投资都持续较快增长,这为未来的发展增添了后劲。
 
  国家发展改革委新闻发言人袁达表示,有关部门将抓紧下达剩余投资计划,督促各地加快投资计划执行。同时,围绕“精准”“高效”“防范风险”,切实加强中央预算内投资管理,充分发挥好中央预算内投资的引导带动作用。
 
  刘学智分析说,随着促进开放、增加进口、提高消费者福利的政策密集出台并不断释放政策红利,下调和取消部分消费品进口关税,对消费起到了积极作用,消费对经济增长的贡献明显增强。
 
  徐洪才认为,社会消费品零售总额同比增速略有回升,与房地产回暖有一定关系。一季度,全国商品房销售额27039亿元,增长5.6%,增速比前两个月加快2.8个百分点。由于住房消费有着很强的带动作用,随着住房消费回升,在一定程度上带动了社会消费品零售总额回升。
 
  在徐洪才看来,社会消费品零售总额的回升,也与城乡居民收入增速加快有关。今年一季度,全国居民人均可支配收入8493元,比上年同期名义增长8.7%,扣除价格因素,实际增长6.8%。老百姓口袋鼓了,才会有消费的意愿和能力。
 
  蔺涛表示,随着居民收入稳定增长、减税降费及促消费政策逐步显效,居民消费需求将进一步释放,消费领域新动能不断累积,消费转型升级态势将会延续,消费市场总体上有望继续保持平稳增长。
 
  “要继续保持消费平稳增长势头,关键要继续保持居民收入稳定增长,让老百姓有更多获得感,增强其消费能力。但要让老百姓增收,最为关键的还是要稳定就业。”徐洪才说。
 
  刘学智建议,要进一步扩大消费,应从供需两端发力,积极培育重点领域消费细分市场,加大在新兴消费和高品质消费领域的投资力度,全面营造良好消费环境,不断提升居民消费能力,引导形成合理消费预期,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
 
  今年一季度,货物进出口总额70051亿元,同比增长3.7%,增速比前两个月加快3.0个百分点。
 
  进出口总额保持平稳增长,一方面得益于今年以来国内经济延续了总体平稳、稳中有进的发展态势,加之国家陆续出台一系列稳外贸、稳外资政策效应的释放,为外贸营造了良好的发展环境。另一方面,进出口价格水平温和提升,以及人民币汇率保持总体平稳,也进一步拉动了外贸增长。
 
  徐洪才认为,一季度我国外贸顺差有所扩大,但这是短期现象。未来几年,外贸顺差持续减少的总体趋势并未改变。不过,一季度外贸结构明显优化,这对于未来外贸发展有着十分积极的意义。
 
  当前,国际环境不确定性因素仍然较多,特别是近期国际货币基金组织下调了2019年全球经济增长预期,世界贸易组织也下调了2019年国际贸易增速,我国外贸发展的外部环境还是比较严峻复杂的。
 
  值得注意的是,今年一季度,房地产开发投资超预期增长11.8%,比去年超预期上升了2.3个百分点,成为支撑固定资产投资的重要力量。
 
  徐洪才表示,中央政治局会议再次强调要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。这充分表明,中央对房地产市场调控的主基调没有变,房地产投资继续大幅回升的概率不大。
 
  今年一季度,社会消费品零售总额同比增长8.3%,增速比前两个月加快0.1个百分点。其中,3月份当月,社会消费品零售总额同比增长8.7%,增速有所加快。
 
  国家统计局贸易外经司司长蔺涛表示,我国消费品市场总体平稳,消费结构持续优化升级,消费方式不断创新发展,消费领域新旧动能转换稳步推进,居民消费潜力进一步释放,消费仍是经济增长的第一驱动力。
 
  刘学智表示,一季度净出口对经济增长起到了正向拉动作用,达到22.8%,去年对经济增长的拉动作用为-0.6%。中美贸易摩擦有望缓解,有利于我国进出口贸易增长。不过,全球经济增长放缓,外需可能减弱,未来贸易顺差面临收缩压力,二季度之后净出口对经济增长的拉动作用可能会有所减弱,但有望保持正向拉动,好于去年。
 
  徐洪才建议,当前仍然要以稳定国内需求为重点,同时加快促进外贸方式转变,通过产品技术进步、优化产业结构,提升外贸竞争力;不断优化营商环境,以高水平对外开放促进深层次改革,扩大外资市场准入,落实国民待遇,吸引外资流向现代服务业、高端制造,流向新经济、新动能等领域。
 
  专家还建议,当前应认真落实中央“六稳”决策部署,持续优化口岸营商环境,开展新一轮跨境贸易便利化专项行动,巩固压缩货物整体通关时间的成效,进一步推动降低进出口环节合规成本,精简进出口环节监管证件,提效降费增强企业获得感,确保进出口稳中提质。
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